整改后的三明综合市场
老市场消防安全隐患多
“三明市综合市场每天都是人潮拥挤，想上楼买衣服的顾客都是要挤着走上楼，要是遇到火灾等突发情况，想逃离都困难。”近日，三明市综合市场服务中心负责人丁耀鹏说出了以往多年来的顾虑。
原来，三明市综合市场始建于1988年，建筑占地面积4200平方米，市场内承租商户545家，在27年前属于“高大上”的综合市场，也是目前三明市区最大的生鲜、蔬菜、服装、日用品综合市场，对当地消费价格的调整起着一定的作用。
由于市场建设时间久，功能复杂，摊位租赁户多，内部可燃物数量大，一旦市场某个部位起火，容易造成大面积火灾和立体火灾，给日常管理带来较大难度。加之市场防火分隔不到位，防火间距被违章搭盖等诸多原因，仅大楼外北面长70米、宽不足5米的过道，就有商户近200家，如同“插蛏”，一旦发生火灾，外面的人动不了，里面的人也跑不出，长期以来成为消防方面的一块“硬骨头”。
4月14日，三明市综合市场服务中心负责人丁耀鹏对记者说：“20多年来，这个市场也经历过数次的消防整改，但只是小改。随着消防安全标准的不断提高，以前的标准已远远不适应现在的要求，要想对这个旧市场全面彻底整改难度很大，即需要投入大量资金重新科学规划，一边是消防法律法规的严格要求，关乎商户的安危;一边是商户正常的营业收入，关乎民生问题，责任很大呀。”
三明市公安消防支队防火监督处法制科科长熊玮告诉记者：“市场存在8项火灾隐患，只要有其中一项，就是存在重大火灾隐患。”2014年7月15日，市消防支队对三明市综合市场进行了消防监督检查时发现，该市场存在防火间距被改为银行金库车道和生鲜区等8项问题，对照公共安全行业标准《重大火灾隐患判定方法》，三明市综合市场被定为火灾隐患单位，并提请市政府挂牌督办。2015年底，三明综合市场被国务院安委会列入全国100家严重影响公共安全的重大火灾隐患单位之一。
整改时商家利益放在前
为了啃下这块“硬骨头”，自2014年9月1日，三明市消防支队以呈阅件的形式向市政府专题汇报了三明市综合市场重大火灾隐患情况。市政府高度重视，9月5日挂牌督办，副市长林俊德亲自负责综合市场的整改工作，同时安排200万元专项资金用于重大火灾隐患整改。为了尽快整改到位，又要照顾好545个商户的正常营业，关注民生，发展经济，市政府召开20多场临时会、现场会，解决整改中遇到的困难和问题，消防支队指定专人跟踪指导综合市场制定整改计划。
“消防安全无小事，人民群众的事就是我们的事，我们在这次火灾隐患整改中，做到服务到位，指导到位，保障到位，让商户满意，让顾客放心。”三明市消防支队支队长叶智勇这样告诉记者。
去年10月，听说综合市场要整改，许多商户不理解，怕整改的新摊位影响自己生意，怨言很多。为了解决商户对整改后摊位的后顾之忧，三明市综合市场服务中心早早将摊位安排的设计图纸向商户公布，做到公平公正公开。市场服务中心还在原计划自筹300万元整改经费的基础上，主动增加改造预算150万元，对消控室、消防设施陈旧、电气线路老化等问题进行整改，整改面积达14089.5平方米，进行了脱胎换骨的改造。整改期间，消防部门派出技术服务队、防火巡查队、宣传服务队，驻守现场，开展整改技术服务和组织逃生灭火演练、宣传教育，确保场所绝对安全，整改顺利。
综合市场二、三楼的服装和小商品市场约300户，经营的门口一家挨着一家，市场内一些商户只在意自己的生意问题，不大关心消防安全。在市场二楼经营了十几年生意的肖女士经常面对熊玮的走访、宣传时抱怨：“消防小弟，大姐跟你说实话，你们做这些影响我生意，现在生意变差了，你们负责吗?”熊玮耐心地说：“大姐，这二楼通风太差，窗户少空气很不好，东西又这么多，一旦有火灾，不要说东西没了，人都很难逃生。你的临时困难我会向市场服务中心反映。”不久，市场服务中心为解决肖女士等一些商户的客流问题，专门临时开通了梯位。
整改工作一开始，市场服务中心临时在市场周边搭盖摊位，边整改边维护商户的正常生意。经过五个多月紧锣密鼓的施工，于今年3月30日将市场存在的8个问题整改完毕，并通过了消防检查验收。根据《重大火灾隐患判定、督办及立销案办法》有关规定，日前三明市消防支队对三明市综合市场重大火灾隐患进行了销案，并提请市政府进行摘牌。
新面貌让生意越来越好
3月31日，综合市场彻底改变内部市场面貌，顾客、商户赞声不断。“前段时间买菜实在太挤，而且想买的东西没有固定位置，能挤到哪就买到哪，真的是困难，商家是抢着位置卖菜，太多人了，如果发生火灾等突发情况，那就跟进了死胡同一样。现在好了，市场通过整改后路变宽了，想买的东西都有专门固定位置，真是又便利又安全。”4月15日，来市场买菜的刘女士这样感慨地说。
“以前没有固定摊位的时候，大家都抢着用水龙头，现在我们每家商铺都有固定的水龙头，而且每一家商铺都有监控探头，做起生意真是既舒心又安全。”卖蔬菜的刘老板指着电脑的监控图像说道。
“现在的店面有了固定的场所，白天卖不完的海鲜到了晚上就不用再装车回家了，而且店铺也变大了，卖的海鲜也越来越多，顾客能够买到更多的海鲜而且买的品种更多了。”已经经营了快20年海鲜的黄老板兴奋得说道。
群众的谅解，才能更好更快的整改。熊伟介绍说，从消防部门发现问题到落实整改，关键的第一步就是走进群众的心里，跟他们做朋友、交心，才能更好更顺利的进行整改。现在肖女士深有感触地说：“自从二楼的每一家店铺都安装了窗户，空气比以前清新多了，过道也宽了，人流量也大了，生意比以前好了许多，消防小弟还多次告诉我们如果发生火灾等突发情况，我们该如何逃生的技能，真的非常感谢他们。”
现在，三明市综合市场二、三楼整个消防设施和疏散通道这些硬件都得到了很好的改善，市场服务中心在市政府的大力支持下，在消防部门的全力配合下，在软件建设上也有较大的改观。为了商铺和顾客的安全，市场还增加了保安和管理人员，他们各自按照岗位职责进行消防安全管理及其他安全防范。
如今，三明市综合市场环境好了，来的顾客也多了，人流量增加了，商户们的生意也越来越好了。
(福建法治报记者 福建长安网记者 游晓龙 通讯员 赖坤发)
